中国新闻发布制度，新闻发言人和新闻发布制度

什么叫做新闻发布会

新闻发布会是政府机关或社会团体向新闻界发布新闻或介绍情况的一种方式，分为定期和不定期两种形式。自1983年4月起，中国建立了新闻发布制度，各国家机关部门均设有专职新闻发言人。

1.确定新闻发布会日期、地点和新闻点。注意事项包括与希望发布的事件日期相配合，促进自身对外宣传，挖掘新闻点，制造新闻效应，并避免与重大新闻事件冲突。这一步骤应在正式新闻发布会前20天完成，最迟不晚于15天，并在发出邀请函前预订会场，以防影响后续工作。

2.确定组织者和参与人员，包括广告公司、领导、客户、同行和媒体记者等。与新闻发布会承办者协调规模和价格，签订合同，拟订详细的邀请名单、会议议程、时间表和发布会现场布置方案。这一步骤主要由主办方提出要求，承办方具体负责。

3.按照邀请名单，分工合作发送邀请函和请柬，确保重要人员不会因自身安排不周而缺席发布会。回收确认信息，制定参会详细名单，以便下一步安排。注意事项要求这一步骤计划周密，有专人负责，适当扩大邀请名单，对重要人物实施公关和追踪，并准备备用方案，确保新闻发布会参与人数和质量。

4.购买礼品、选聘主持人、礼仪人员和接待人员，并进行培训和预演。设计背板，布置会场，充分考虑每一个细节，如音响、放映设备，新闻发布会主持词，领导的新闻发布会发言稿，新闻发布会会后媒体新闻通稿，现场的音乐选择、会议间隙时间的娱乐安排等。

5.正式发布会前提前一到两个小时，检查所有准备工作是否就绪，将会议议程精确到分钟，并制定意外情况的补救措施。

6.按计划开始发布会，发布会程序通常包括来宾签到、贵宾接待、主持人宣布发布会开始和会议议程、按会议议程进行、会后聚餐交流，以及有特别公关需求人员的个别活动。

7.监控新闻发布会媒体发布情况，整理发布会音像资料，收集会议剪报，制作发布会成果资料集（包括来宾名单、联系方式整理，发布会各媒体报导资料集，发布会总结报告等），作为企业市场部资料保存，并可在此基础上制作相应的宣传资料。

8.评估新闻发布会效果，收集反馈信息，总结经验。

新闻发言人和新闻发布制度

法律分析：新闻发言人制度是一种新闻发布制度,是指在一定时间内就某项重大事件或政策问题，举行新闻发布会，或者约见记者，发布新闻或阐述所代表的政府、某个社会组织的态度立场，并且作为部门或某个社会组织的代表回答提问。建立和完善新闻发布机制和新闻发言人制度的主要功用在于，通过及时向公众通报相关重要信息，保证公众知情权的实现。通过及时主动地发布新闻、信息，在舆论引导中把握主动权、减少不利报道。通过及时准确地公布各类信息，阐述政府或组织的观点立场，树立良好的形象。

新闻发言人作为一种“制度”，其内容涉及政府的重大事项、重要活动、社会关注的热点问题、海内外关注的问题、重大突发事件、公共政策、公共服务、政府决策等所有与公众利益直接相关的问题，针对这些内容提供的一种接受公众公开咨询、质询和问责的制度安排。我国新闻发言人制度起始于20世纪80年代。1983年4月23日，中国记者协会首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人，正式宣布我国建立新闻发言人制度。

法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》第七条各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。

第八条各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。

第九条公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。

新闻发布会的制度哪年开始实施

1982年3月26日，中国外交史上迎来了一个里程碑式的时刻。当时，国务院前副总理、外交部新闻司司长钱其琛，以外交部发言人身份就中苏关系问题发布消息。这一举动标志着中国外交部首次以官方名义举行新闻发布会。

在钱其琛的回忆录《外交十记》中，他详细记述了这场新闻发布会。作为外交部发言人，钱其琛的这一角色不仅在国内媒体中崭露头角，也在国际舞台上留下了印记。

1983年，随着改革开放的推进，中国对外宣传的需求日益增长。为了更好地满足这一需求，外交部决定正式建立发言人制度。这一制度旨在提高中国对外宣传的效率和影响力。

1983年3月1日，中国外交部举办了首次例行记者会。时任新闻司司长齐怀远以外交部发言人的身份主持会议，并宣布自即日起，中国外交部将建立发言人制度。现任发言人刘建超回忆，自1983年至今已有24年，发言人制度在形式上经历了许多变化。例如，最初发言人在会议中是坐着的，现在则改为站立。最初只负责发布信息而不回答问题，现在则每次都会接受记者提问。此外，限制发布的时间也从最初的半小时放宽至无限制，直至回答完所有问题为止。

这些变化不仅反映了中国的开放程度不断扩大，媒体对中国关注度的持续上升，更体现了随着国家实力的增强和国际影响力的扩大，中国的声音也在不断增加。